{"id":2161,"date":"2020-06-02T16:07:32","date_gmt":"2020-06-02T16:07:32","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.digitecmedia.com\/munozmontanes\/?p=2161"},"modified":"2025-07-04T12:58:56","modified_gmt":"2025-07-04T10:58:56","slug":"particular-exigir-administracion-indemnizacion-danos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.digitecmedia.com\/munozmontanes\/particular-exigir-administracion-indemnizacion-danos\/","title":{"rendered":"\u00bfPuede un particular exigir a la Administraci\u00f3n una indemnizaci\u00f3n por da\u00f1os?"},"content":{"rendered":"\n

La aprobaci\u00f3n de la Ley 40\/2015<\/a> sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector Publico ha supuesto una importante revisi\u00f3n del sector p\u00fablico en Espa\u00f1a, dot\u00e1ndole de mayor eficacia, aportando claridad en aspectos como su funcionamiento, fines y obligaciones, temas hasta ahora regulados de forma dispersa en diferentes leyes.<\/h4>\n\n\n\n

Esta Ley <\/a>se aplica en todos los niveles de la administraci\u00f3n espa\u00f1ola: \u00f3rganos de la administraci\u00f3n estatal, auton\u00f3mica y local, as\u00ed como a todos aquellos organismos o entidades de derecho p\u00fablico o de derecho privado, vinculadas o dependientes de las administraciones p\u00fablicas, siempre que ejerzan potestades administrativas.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, las competencias relativas al control, ordenaci\u00f3n y regulaci\u00f3n de los servicios e infraestructuras en el \u00e1mbito mar\u00edtimo corresponden al Ministerio de Fomento, del que depende la Direcci\u00f3n General de la Marina Mercante, todas las Capitan\u00edas Mar\u00edtimas y la Sociedad de Salvamento y Seguridad Mar\u00edtima. Igualmente, depende de este Ministerio la entidad p\u00fablica Puertos del Estado en la que se encuadran todas las Autoridades Portuarias. Tambi\u00e9n es competencia de la administraci\u00f3n mar\u00edtima la organizaci\u00f3n del servicio de practicaje. <\/p>\n\n\n\n

Esta Ley <\/a>recoge, en su art\u00edculo 3, los principios generales que deben regir su actuaci\u00f3n, destacando el de responsabilidad por la gesti\u00f3n p\u00fablica, que incluye el deber de indemnizar por los posibles da\u00f1os causados por la prestaci\u00f3n del servicio que tienen encomendado.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, mantiene el derecho de los particulares – que ya exist\u00eda en la legislaci\u00f3n precedente – a ser indemnizados por las Administraciones P\u00fablicas correspondientes, por toda lesi\u00f3n que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesi\u00f3n sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios p\u00fablicos, salvo en los casos de fuerza mayor o de da\u00f1os que el particular tenga el deber jur\u00eddico de soportar de acuerdo con la normativa aplicable.<\/p>\n\n\n\n

La novedad m\u00e1s destacada es la inclusi\u00f3n, como supuesto de responsabilidad patrimonial, de la reclamaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios causados al administrado por la derogaci\u00f3n de una norma, ya sea declarada inconstitucional o contraria al derecho de la Uni\u00f3n Europea. As\u00ed, se da cobertura normativa a un supuesto de responsabilidad patrimonial que hab\u00eda sido objeto de pol\u00e9micas, entre otras, tras la Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 4 de febrero de 2010<\/a>, que declar\u00f3 no ajustados al principio de la libre prestaci\u00f3n de servicios al transporte mar\u00edtimo, determinados art\u00edculos de la Ley 48\/2003<\/a> sobre r\u00e9gimen econ\u00f3mico de puertos que reconoc\u00edan determinadas bonificaciones y exenciones de las tasas portuarias. Con la nueva redacci\u00f3n, queda despejada la v\u00eda para exigir a la administraci\u00f3n los da\u00f1os y perjuicios derivados de este tipo de sentencias.<\/p>\n\n\n\n

El plazo para poder reclamar contra la administraci\u00f3n es de un a\u00f1o a contar desde que se produjo el hecho da\u00f1oso o se manifest\u00f3 el da\u00f1o.<\/h4>\n\n\n\n

As\u00ed, al amparo de esta norma, cualquier empresa que act\u00fae en el sector podr\u00eda, en caso de sufrir un perjuicio por la actuaci\u00f3n, ya sea normal o anormal de la administraci\u00f3n, iniciar una acci\u00f3n de reclamaci\u00f3n, siempre que pueda acreditar que el da\u00f1o sufrido se debe a una lesi\u00f3n antijur\u00eddica, individualizable, que el da\u00f1o causado ha sido efectivo y es cuantificable econ\u00f3micamente, sin que sea indispensable que concurra culpa en la actuaci\u00f3n de la administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A t\u00edtulo de ejemplo, los Tribunales Espa\u00f1oles han analizado esta responsabilidad patrimonial condenando al resarcimiento de los da\u00f1os causados a un buque y su cargamento por deficiencias en una rampa que provocaron la ca\u00edda de maquinaria durante las operaciones de carga a bordo. As\u00ed, reconocen el derecho a la indemnizaci\u00f3n por los da\u00f1os sufridos a consecuencia de los socavones, grietas y desperfectos en el muelle por la falta de mantenimiento del espacio explotado por la terminal mar\u00edtima.<\/p>\n\n\n\n

Se trata por tanto de una norma que protege a los particulares pero que, al igual que cualquier responsabilidad civil, exige prueba de su existencia y del nexo causal entre la conducta lesiva y el da\u00f1o sufrido.   <\/p>\n\n\n\n

Mu\u00f1oz & Monta\u00f1\u00e9s Abogados. Despacho de abogados especializado en derecho mar\u00edtimo y transporte, con oficinas en Valencia y Bilbao, actuando en toda Espa\u00f1a.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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